L’Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) est la seule organisation avec le Conseil de l’Arctique à regrouper les huit États arctiques, en incluant la totalité des États du continent européen, de la CEI et d’Amérique du Nord. Elle paraît en conséquence être une instance légitime pour s’intéresser à un grand nombre de problèmes qui concernent l’Arctique, même si le risque est de diluer le rôle des États arctiques et des peuples autochtones dans le vaste nombre de membres. Cependant, les questions arctiques sont devenues une priorité très récente de l’organisation.
Pour la première fois, l’OSCE a nommé en décembre 2015 un représentant spécial (sur neuf) pour les questions arctiques, le parlementaire norvégien Ola Elvestuen. Il a pour but de renforcer le travail de l’OSCE sur la sécurité et la coopération en Arctique, en travaillant notamment avec les autres organisations internationales dans la région dont l’importance va croissante pour les pays de l’OSCE. Pour Ola Elvestuen, « Challenges for the Arctic area are geopolitical, environmental and economic, and human-rights-related. That is, they cut across all dimensions of human security that the OSCE works on. There is the issue of emerging tensions between countries in the High North and of course there is climate change, which is resulting in serious environmental, security-related and social challenges, including special challenges for indigenous peoples. »1Idem. Il y a dix ans, les membres de l’Assemblée Parlementaire de l’OSCE s’étaient réunis à Tromsø pour discuter des défis particuliers posés par l’environnement et la sécurité aux États arctiques, défis qui se sont accrus à la fois pour les pays de la région, mais aussi pour la communauté internationale.2« Norway’s Elvestuen appointed OSCE PA Special Representative for Arctic Issues », OSCE, 2015 http://www.osce.org/pa/209921
1. | ↑ | Idem. |
2. | ↑ | « Norway’s Elvestuen appointed OSCE PA Special Representative for Arctic Issues », OSCE, 2015 http://www.osce.org/pa/209921 |